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第二个方面，结构性的就业矛盾主要是体现在技能供给需求不平衡的问题。所以《意见》提供的对策就是想提供这种适配性。《意见》强调，这种高校的学科专业设置，包括职业学校、技工学校的专业设置，怎么能跟上市场的需求。一个非常重要的核心是强调企业作为竞争人才培养培训主体积极性中彩吧，专门谈到鼓励企业要建立职业技能的培训基地。

中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长 闻效仪：初次分配定义是国民总收入直接与生产要素相联系的分配。有很多的生产要素都参与了分配，比如说有劳动、有资本、有技术、有管理、有土地。劳动的收入分配，是与劳动生产要素相联系的，所应该获得的分配比例，这个讲的是劳动报酬在初次分配中的比例定义。《意见》对经济的影响，是三个方面：